Wie läuft der Ausbau von Dach- und Balkonsolar?

Methodik & Quellen

Datenquellen

1. Solarpotenzial (Flächen mit günstiger Sonnenausrichtung) Der WFS-Dienst solaratlas_solarbericht des Energieportals Brandenburg (Betreiber: Wirtschaftsförderung Land Brandenburg GmbH, WFBB) liefert je Gemeinde amtlich modellierte Statistiken der Potenzialanalyse für Dach- und Freiflächen-Photovoltaik – u. a. Flächen je Eignungsklasse (gut/mittel/schlecht, abhängig von Dachausrichtung, -neigung und Verschattung), amtlich modellierte Leistung (kWp) und Jahresertrag (MWh). Die Statistikdaten wurden per WFS GetFeature-Request abgerufen (413 Gemeinden, Stand Berichtsjahr 2025). Lizenz: Datenlizenz Deutschland – Namensnennung – Version 2.0.

2. Bestandsanlagen Grundlage ist ein Auszug aus dem Marktstammdatenregister (MaStR) der Bundesnetzagentur für das Bundesland Brandenburg. Verarbeitet werden ausschließlich die Zeilen mit Energieträger „Solare Strahlungsenergie“ und Betriebs-Status „In Betrieb“.

Verknüpfung von Potenzial und Bestand

Die CSV-Exporte enthalten den amtlichen Gemeindeschlüssel (AGS, 8-stellig) – exakt dasselbe Schlüsselfeld, das auch die Potenzialstatistik je Gemeinde ausweist. Da eine Postleitzahl in Brandenburg oft mehrere Gemeinden überlappt oder eine Gemeinde mehrere PLZ umfasst, liefert der Gemeindeschlüssel eine eindeutige, verzerrungsfreie Zuordnung und wurde deshalb für die Kartenverknüpfung verwendet.

Nur gut und mittel geeignete Dachflächen einbezogen

Die amtliche Statistik teilt jede Dachfläche in eine Eignungsklasse ein – gut, mittel oder schlecht – abhängig von Dachausrichtung, -neigung und Verschattung. Alle auf dieser Seite ausgewiesenen Dachpotenzial-Kennzahlen (Gesamtfläche und amtliches Potenzial) summieren nur die Klassen gut und mittel. Schlecht geeignete Flächen fließen nicht in diese Summen ein, da eine Belegung dort technisch zwar möglich, aber wirtschaftlich in der Regel nicht sinnvoll ist. Die Flächen- und Leistungswerte je Eignungsklasse (einschließlich „schlecht“) stehen für jede Gemeinde vollständig im Karten-Popup („Detailwerte“, siehe Karte je Gemeinde).

Freiflächen-Potenzial

Die amtliche Statistik weist Freiflächen-Potenzial nach Flächenkategorie aus (Grünland, Ackerland/„Nutzpflanzen“, Randstreifen, Parkplätze, Konversionsflächen, Halden, Gewässer u. a.), teils mit zwei alternativen Montage-Technologien (horizontal / bifazial) auf derselben Fläche. Um Flächen nicht doppelt zu zählen, geht in die Summe je Gemeinde nur die horizontale (bzw. die einzige verfügbare) Variante je Kategorie ein.

Wichtiger Unterschied zum Dachpotenzial: Die Freiflächen-Kulisse bildet die weit gefasste rechtliche/planerische Eignung nach dem EEG ab (u. a. „benachteiligte Gebiete“, Seitenrandstreifen, ganze Ackerflächen-Kategorien) – nicht die Sonnenausrichtung, die bei Freiflächenanlagen frei wählbar ist. Die daraus resultierende Gesamtfläche ist landesweit mit rund 19.000 km² sehr groß (das entspricht ca. 64 % der Landesfläche Brandenburgs) und ist als theoretische, rechtlich denkbare Maximalkulisse zu verstehen, nicht als realistische Ausbaufläche. Sie wird auf der Karte deshalb als eigener, klar benannter Layer geführt und nicht mit dem Dachpotenzial vermischt.

Balkonkraftwerke (Steckersolaranlagen)

Die MaStR-Exporte führen steckerfertige Solaranlagen („Balkonkraftwerke“) als eigene Art der Solaranlage neben Gebäude- und Freiflächenanlagen. Diese Auswertung zählt sie separat, statt sie unter „Dach“ mitzuzählen: die amtliche Dachflächen-Eignungskulisse (gut/mittel/schlecht) modelliert ganze Dachflächen, keine einzelnen Balkon-, Fassaden- oder Geländemontagen – eine Gegenrechnung gegen das Dachpotenzial wäre also methodisch nicht sauber. Anzahl und Leistung (kWp) je Gemeinde stehen als eigene Spalten in der Gemeindetabelle und als eigener Karten-Layer „Bestand Balkonkraftwerke“ zur Verfügung; sie fließen nicht in „Bestand Dach“, „Bestand gesamt“ oder die Ausschöpfungsgrad-Berechnung ein.

Bestand Dach nach Anlagenbetreiber (Organisation / Privatperson)

Der Umschalter unter der Karte teilt „Bestand Dach (kWp)“ danach auf, wer die jeweilige Anlage laut MaStR betreibt. Grundlage ist das Feld „Personenart“ des verknüpften Marktakteurs (Anlagenbetreiber), das der öffentliche MaStR-Webdienst in genau zwei Kategorien unterscheidet:

• Organisation – Unternehmen, Personengesellschaft, juristische Person, Behörde, Verband.
• Privatperson – in den MaStR-Rohdaten „NatuerlichePersonOderOrganisationMitPersonenbezug“: aus Datenschutzgründen fasst diese Kategorie echte Privatpersonen und personenbezogene Kleinunternehmen (z. B. Einzelunternehmen) zusammen. Eine feinere Trennung ist über die öffentlichen MaStR-Daten nicht möglich.

Die Personenart wird nicht je Anlage einzeln abgefragt (das wären bei rund 135.000 Brandenburger Dachsolaranlagen potenziell über 100.000 Einzelabrufe), sondern über eine paginierte Sammelabfrage aller aktiven, in Brandenburg gemeldeten Marktakteure ermittelt und über die Anlagenbetreiber-MaStR-Nummer verknüpft (siehe scripts/fetch_marktakteure_personenart.py). Das erfasst nur Betreiber, die selbst mit Adresse in Brandenburg registriert sind – ein Betreiber mit Sitz außerhalb Brandenburgs, ein gelöschter/deaktivierter Marktakteur oder ein Datensatz ohne gepflegtes Bundesland-Feld bleibt daher unter „Gesamt“, ohne Organisation oder Privatperson zugeordnet zu sein. In der Praxis sind das keine Ausnahmefälle: rund 39 % von „Bestand Dach (kWp)“ landen unter „unbekannt“, bei rund 22 % Organisation und rund 39 % Privatperson.

Bundesweiter Vergleich: Balkonkraftwerke je 100 Haushalte

Der einzige deutschlandweite Filter (Karte, Gemeindetabelle und Bundesländer-Tabelle) normalisiert den Balkonkraftwerke-Bestand auf Haushalte statt Einwohner: Ein Balkonkraftwerk wird je Wohnung bzw. Haushalt installiert, nicht je Kopf – bei unterschiedlicher durchschnittlicher Haushaltsgröße (Großstadt vs. Land) ist die Haushaltszahl daher der methodisch passendere Nenner für einen fairen Vergleich.

Die Haushaltszahl je Gemeinde stammt aus dem Zensus 2022 (Stichtag 15.05.2022, Statistische Ämter des Bundes und der Länder), Tabelle „Haushalte und Familien“, Feld „Haushalte insgesamt“. Der Zensus weist Gemeinden über den 12-stelligen Amtlichen Regionalschlüssel (ARS) statt des 8-stelligen Amtlichen Gemeindeschlüssels (AGS) aus; beide sind deckungsgleich aufgebaut, sodass sich der AGS durch Weglassen der 4-stelligen Gemeindeverband-Kennziffer ableiten lässt (AGS = ARS[0:5] + ARS[9:12]). Von den rund 11.000 Gemeinden im Datensatz (Gemeindegrenzen: BKG VG250-EW) lassen sich so gut 98 % einer Zensus-Haushaltszahl zuordnen; die verbleibenden gut 200 sind ganz überwiegend gemeindefreie Gebiete (Wälder u. Ä.) ohne Einwohner und Haushalte. Für Gemeinden ohne zugeordnete Haushaltszahl bleibt die Quote ohne Wert, sie tauchen in Karte und Tabellen aber weiterhin mit ihrem Balkonkraftwerke-Bestand auf. Lizenz der Zensus-Daten: Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise, mit Quellenangabe gestattet (© Statistische Ämter des Bundes und der Länder).

Ausschöpfungsgrad

Für jede Gemeinde wird der Ausschöpfungsgrad des Dachpotenzials berechnet – auf Basis von Gebäudesolaranlagen (ohne Balkonkraftwerke, s. o.):

Ausschöpfung (%) = Bestand Gebäudesolaranlagen (kWp, MaStR)
                    ÷ amtliches Dach-Potenzial (kWp, gut + mittel)
                    × 100

Werte variieren stark je Gemeinde – kleine Gemeinden mit wenigen, aber großen Dachanlagen (z. B. landwirtschaftliche Hallen) können hier deutlich über dem Durchschnitt liegen.

Bekannte Einschränkung: nicht zuordenbare Anlagen

Von den rund 178.000 in Betrieb befindlichen Solar-Einträgen tragen ca. 250 (0,14 %) einen Gemeindeschlüssel, der in der aktuellen Potenzialstatistik (Berichtsjahr 2025) nicht vorkommt. Der überwiegende Teil davon betrifft einige Uckermärkische Gemeinden (u. a. Mark Landin, Berkholz-Meyenburg, Passow, Schöneberg), deren Gemeindeschlüssel vermutlich durch eine kommunale Gebietsreform von dem im WFS hinterlegten Stand abweicht, sowie vereinzelte MaStR-Einträge, die trotz Bundesland „Brandenburg“ auf Gemeinden in Nachbarländern verweisen (Datenpflegefehler im Register). Diese Anlagen fehlen in der Gemeindekarte und in den Landessummen.

Technische Umsetzung & Einschränkungen

• Geometrien der 413 Gemeinden stammen aus dem WFS (EPSG:25833, per srsName=EPSG:4326 direkt in WGS84 abgerufen) und wurden für die Kartendarstellung geometrisch vereinfacht (Douglas-Peucker, Toleranz ≈ 0,0006°, das entspricht ca. 40–60 m) – für die Choroplethen-Darstellung ausreichend, nicht für exakte Grenzverläufe geeignet.
• Die Farbskala der Karte ist eine sequenzielle Gelb-Orange-Braun-Rampe; die obersten Ausreißer (95./98. Perzentil je Kennzahl) werden in der dunkelsten Stufe zusammengefasst, damit Unterschiede zwischen den übrigen Gemeinden sichtbar bleiben. Exakte Werte stehen immer im Popup bzw. in der Gemeindetabelle.

Kein amtliches Angebot

Diese Auswertung ist eine unabhängige Aufbereitung öffentlich bereitgestellter Daten und kein amtliches Produkt des Landes Brandenburg oder der Bundesnetzagentur. Für verbindliche Aussagen (z. B. zur Förderfähigkeit einer konkreten Fläche) sind die Originalquellen und eine fachliche Beratung heranzuziehen.